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야마토게임동영상 E 오션파라다이스다운 E㎍ 57.rxc898.top ＃2020년 7월 4일, 미국 워싱턴 D.C.에서 열린 독립기념일 행사에서 B-2 스텔스 폭격기가 내셔널 몰의 워싱턴 기념탑 상공을 비행하고 있다.2020.07.04. ⓒ AFP=뉴스1 ⓒ News1 권영미 기자
(서울=뉴스1) 최종일 선임기자 = 도널드 트럼프 미국 대통령이 B-2 전략폭격기와 GBU-57 벙커버스터 폭탄을 대거 동원해 이란 핵시설을 공격하도록 지시한 것은 미 국내법과 국제법 모두를 위반한 행위라는 지적이 커지고 있다.
우나 해서웨이 예일대 로스쿨의 법학 교수는 뉴욕타임스(NYT) 기고문에서 헌법은 대통령이 아닌 의회에 전쟁 선포 권한을 부여했다면서, 의회의 사전 승인이 필요하지 않은 유일한 경우는 "미국이 공격받아 캐피탈할부대출 , 대통령이 신속하게 국가를 보호해야 할 때"라고 지적했다.
그는 "이란에 대해선 그렇지 않았다"면서 트럼프는 대국민 연설에서 이란이 "40년 동안" 미국에 위협을 해왔다고 언급한 점을 거론했다. 그러면서 트럼프나 피트 헤그세스 국방장관의 연설에서 미국에 대한 긴급한 위협을 지적하는 내용은 없었다고 짚었다.
호주 국립대의 할인율 계산기 국제법 교수 도널드 로스웨는 영국 인디펜던트 기고문에서 트럼프의 무력 사용은 국제법적으로도 위반이라고 봤다. 그는 유엔 헌장을 언급하며 "한 국가가 다른 나라를 상대로 합법적으로 무력을 사용할 수 있는 경우는 2가지"며 7장에서 국제평화와 안전을 유지하거나 이를 회복하기 위한 예외적인 경우에만 유엔 안보리가 무력 사용을 승인하도록 했고, 51조는 개별적 주택감정가 또는 집단적 자위(self-defence)의 고유한 권리를 인정하고 있다고 설명했다.
도널드 트럼프 미국 대통령이 24일(현지시간) 네덜란드 헤이그에서 열린 나토 정상회의로 향하는 에어포스원 기내에서 기자들의 질문에 답하고 있다. 트럼프 대통령은 지난 21일(미국 동부 기준 부당행위계산 ) 감행한 이란 핵시설 폭격에 대해 "달도 없고, 빛도 없는 밤에 완벽한 타격을 가했다＂라고 말했다. 2025.06.24 ⓒ 로이터=뉴스1 ⓒ News1 류정민 특파원
그는 "첫 번째 경우를 보면, (무력 사용에 앞서) 유엔 안보리 승인이 없었다"며 "안보리는 오랫동안 이란의 핵 프로그램을 우려해 원금균등상환 왔고, 이란 관련 결의안도 채택했다. 하지만 이 같은 결의안 가운데 어느 것도 군사력 사용을 승인하지 않았다"고 지적했다.
그는 "자위권과 관련해 한 국가에 대한 무력 공격이 있을 경우 이 권리가 활성화된다"며 "후티 반군과 헤즈볼라 등 친이란 대리 세력이 미국 자산을 공격한 사건은 있었다. 트럼프는 대국민 연설에서 이러한 일들에 이란의 책임이 있다고 언급했다. 하지만 이란이 직접 관여돼 있다는 증거는 없다"고 짚었다.
이밖에 미국이 폭격에 대한 주장을 제기할 수 있는 또 다른 근거는 선행적(anticipatory) 혹은 선제적(pre-emptive) 자위가 있다. 로스웰 교수에 따르면 두 가지의 가장 큰 차이점은 잠재적 공격이 임박했는지 여부이다. 예상적 자위권은 군대가 국경에서 대규모로 공격하는 것과 같이 발생 직전의 공격에 대응하는 것이다. 선제적 자위권은 진정한 위협이 실현되기 전에 한 단계 빨리 제거하는 것이다.
로스웰 교수는 "이 두 가지 모두 논란의 여지가 있다. 이것들은 유엔 안보리나 국제사법재판소의 명확한 승인을 받은 적은 없다"면서 "미국은 수년에 걸쳐 자기 방어권에 대한 상당히 광범위하고 강력한 해석을 주장해 왔다"고 지적했다.
그는 이란의 핵 프로그램과 관련, 임박한 위협이 되기 위해선 △핵무기 보유 △핵무기 사용 의향이 확인돼야 한다고 말했다. 그러면서 국제원자력기구(IAEA)의 라파엘 그로시 사무총장이 "(이란에선) 2000년대 초반까지 핵 장치를 향한 체계적인 노력이 있었지만, 지금은 그렇지 않다"고 한 발언을 소개했다.
해서웨이 교수는 "트럼프는 이제 미국이 인지된 위협에 대해 선제적으로 무력을 사용할 수 있다는 외교 방침인 이른바 '부시 독트린'을 완전히 수용했다"며 "이것이 대량살상무기의 사용을 막기 위해 필요하다고 주장한 2003년 이라크 전쟁의 핵심 법적 근거였는데, 알고 보니 무기는 존재하지 않았다"고 했다. 이어 "그런데도 조지 W. 부시 대통령은 전쟁을 시작하기 전에 적어도 유엔 안보리에 참여했고(프랑스와 독일, 러시아 등이 반대), 미 의회 승인을 받았다"고 말했다.
국가 정상으로는 에마뉘엘 마크롱 프랑스 대통령이 지난 23일 오슬로 기자회견에서 "이란의 핵무기 확보를 막는 데에서 프랑스는 지지를 보내지만 (미국의) 이번 공격은 합법적이지 않다"고 밝혔다. 프랑스는 이란 핵 문제 해결책은 외교밖에 없다는 입장을 고수하고 있다.
반면, 마르크 뤼터 북대서양조약기구(NATO·나토) 사무총장은 미국의 이란 핵시설 폭격이 국제법 위반이 아니라고 밝혔다. 그는 "가장 큰 두려움은 이란이 핵무기를 소유하고 사용할 수 있게 되는 것이며, 이는 이스라엘, 전체 지역 및 세계 다른 나라의 목을 조르는 것이다. 그렇기 때문에 나토는 이란이 핵무기를 손에 쥐고 있어서는 안 된다고 말했고, 이것이 나토의 일관된 입장이다"고 밝혔다.
allday33@news1.kr
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